Målet i rapporten var å øke erfaringsutekslingen mellom landene i Norden, og å presentere en nordisk profil for en åpen og mangfoldig arbeidsmarked i et europeisk kontekst.
Rapporten fokuserer på bedre integrasjon av innvandrere og flyktninger på arbeidsmarkedet, og en økt internasjonal arbeidsinnvandring som føgle av EU utvidelsen som mulige veier å nå fram til målet.
