Helsetilsynet i fylkene gjennomførte i 2004 landsomfattende tilsyn med helsetjenester til nyankomne asylsøkere, flyktninger og personer fra land med høy forekomst av tuberkulose som kom til Norge for familiegjenforening. Tilsynet ble gjennomført i 55 kommuner.
Rapporten viste at 10 av de 55 kommunene manglet oppmerksomhet overfor andre smittsomme sykdommer enn tuberkulose.
En fjerdedel av kommunene hadde ikke sikret at alle nyankomne fikk informasjon om helsetjenesten. I en femdel av kommunene ble det funnet svikt i tilbudet til nyankomne om forebyggende tiltak og undersøkelse med tanke på smittsom sykdom.
Psykiske lidelser i varierende grad blir oppdaget og ivaretatt på en tilfredsstillende måte i kommunene. Konsekvensene av mangler i helsetjenester til mennesker med psykiske lidelser kan imidlertid være mer alvorlige for denne gruppen enn for pasienter med forankring i det norske samfunnet.
Gruppene det her dreier seg om, får nødvendig helsehjelp for psykiske problemer i mindre grad enn andre med tilsvarende problemer.
Rapporten viser at ny ankomne innvandrere med psykiske lidelser i varierende grad ble oppdaget og ivaretatt på en tilfredsstillende måte i kommunene. Mange rapporter inneholder informasjon og beskrivelser som tyder på svikt.
Erfaringer de senere årene har vist stor grad av svikt i psykiatrien generelt, en svikt som også rammer nyankomne innvandrere fordi det er grunn til å anta at konsekvensene av svikten kan være mer alvorlig for denne gruppen. Dette har sammenheng med hva de har gått gjennom før de kom hit, og den spesielle situasjonen det er å komme til et fremmed land, heter det ifølge rapporten.
– Landets kommuner bør gjennomgå sine rutiner når det gjelder å sikre seg oversikt over nyankomne for å kunne gjennomføre forsvarlig tuberkulosekontroll og sikre informasjon og nødvendig helsehjelp til personer som har behov for det også før de har fått fastlege, heter det i følge rapporten.
I mer enn halvparten av kommunene som hadde asylmottak, pekte Helsetilsynet i fylket på mangler i den organisatoriske tilretteleggingen for et forsvarlig tilsyn med miljørettet helsevern. Tilsynet viste at kommunene ikke var bevisst sitt tilsynsansvar på dette området.
