– Ikke aktuelt å fjerne grensekontroller i Norge

Schengen-samarbeidet om åpne grenser sto på dagsordenen da justis- og beredskapsminister Emilie Enger Mehl (Sp) deltok på EUs justisministermøte torsdag.
Foto: Claudio Castello
En rekke EU-land har gjeninnført intern grensekontroll - i strid med Schengen-avtalen. Det gjelder også Norge.

Verdens største marked med fri flyt av varer, tjenester og mennesker. Det indre markedet har i årtier vært EUs stolthet.

Schengen-samarbeidet, der også Norge er med, opphever grensekontrollene. Men nå frykter flere at avtalen kan gå opp i limingen, særlig etter at Tyskland har gjeninnført kontroll på alle sine grenser etter terrorangrepet i Solingen i september.

Dette kan gi en dominoeffekt, advarer EU-tjenestemenn til avisa Financial Times.

Den økende uroen i EU over at Schengen-avtalen undergraves innenfra er av liten bekymring for justis- og beredskapsminister Emilie Enger Mehl (Sp).

– Mitt hjerte brenner for nasjonal kontroll og sikkerhet i Norge, og ikke Schengen i seg selv, sier Mehl til NTB.

Åtte land

Frankrike har allerede varslet at de kommer til å følge etter Tyskland.

I alt har åtte land nå helt eller delvis gjeninnført grensekontroll – Tyskland, Slovenia, Italia, Danmark, Ungarn, Østerrike, Frankrike og Norge.

I Norge er grensekontrollen skjerpet på ferjene som kommer fra Danmark, Sverige og Tyskland. Ordningen fra 2015 ble nylig forlenget fram til mai neste år – i strid med ønsket til EU-kommisjonen.

Ifølge Schengen-avtalen kan regelverket kun settes til side i helt ekstraordinære tilfeller, og da i samråd med EU-kommisjonen. Men det har landene temmelig glatt hoppet over.

– Ingen steder blir reglene fulgt. Det er en stor lovløshet når det gjelder Schengen, sier parlamentariker Tineke Strik, som tilhører partigruppa De Grønne i EU-parlamentet, til FT.

Det er store forskjeller i hvordan grensekontrollen praktiseres. Mellom Sverige og Danmark er kontrollen knapt merkbar, mens det er lange køer på grensa mellom Østerrike og Slovenia.

Justisministre møtes

Saken sto høyt på dagsordenen da EUs justisministre torsdag møttes i Luxembourg. Der var også Norges justisminister på plass.

– Mange medlemsland kommer nok til å ta opp dette, sa en EU-diplomat til NTB.

Allerede før møtet var Mehl tydelig på at grensekontrollen ikke blir fjernet her hjemme i første omgang.

– Nei, den gjelder inntil videre. Det er helt avgjørende for Senterpartiet og Arbeiderpartiet i regjering at vi har nasjonal kontroll over vårt territorium, og kan innføre grensekontroll når det er et riktig tiltak for å trygge Norge, sier hun til NTB torsdag kveld etter møtet.

Også i EU-parlamentet var saken oppe til debatt tirsdag. Da gikk den ene representanten etter den andre opp på talerstolen og ytret sin uro over utviklingen.

Særlig Tyskland måtte tåle hard kritikk. «Arrogant», «hyklersk» og «farlig» var ord som ble brukt om den tyske grensekontrollen.

Skylder på migrasjon

Polens statsminister Donald Tusk har kalt kontrollen på den polsk-tyske grensa for uakseptabel. Han mener den i stort innebærer en «de facto suspendering av Schengen-avtalen», ifølge FT.

Ifølge mange EU-parlamentarikere, særlig på ytre høyre-siden, er det strømmen av illegale immigranter som fører til at landene kjenner på behovet for strengere grensekontroll.

Samtidig har antall illegale grensekryssinger falt med hele 40 prosent i år, ifølge EUs grensebyrå Frontex.

Mehl bemerker det er fint om folk kan reise på ferie eller drive bedrift uten grensekontroll, men hun understreker at alle Schengen-land har et ansvar om ordningen skal fungere i praksis. Også hun mener hovedpoenget er at man må sørge for bedre sikring av yttergrensene.

– Jeg mener Schengen må ta selvkritikk for å ha vært for dårlig på ytre grensekontroll og retur. Nå handler det meste av diskusjonen om å sikre territoriet bedre, som er å gå i riktig retning, sier hun.

Vil ha nytt returdirektiv

Migrasjon sto også på planen på justisministermøtet.

17 land har gått sammen om å be om strengere og ikke minst klarere regler når det gjelder returer.

– Dette er den manglende brikken i EUs asylpakt, sier EU-diplomaten.

Dagens returdirektiv skriver seg helt tilbake til 2008.

(©NTB)