Ifølge forslaget skal de tre landene få anledning til å se bort fra visse regler på asylområdet i seks måneder.
Asylretten gir flyktninger adgang og rett til å søke asyl mot forfølgelse og alvorlige overgrep begått i hjemlandet, og den er nedfelt i Flyktningkonvensjonen og Verdenserklæringen om menneskerettigheter.
Et stort antall flyktninger og migranter har de siste ukene ankommet Hviterussland, for deretter å forsøke å ta seg inn i EU via Polen, Latvia og Litauen.
Polen anklager Hviterussland for å sende migranter til EUs yttergrense som hevn for sanksjoner EU har innført mot president Aleksandr Lukasjenkos regime.
De tre landene skal ifølge forslaget også kunne internere asylsøkere i sentre på grensa i opptil fire måneder.
Immigrasjonsadvokater mener en slik praksis innebærer at asylsøkere «de facto blir satt i forvaring», noe som strider mot internasjonale avtaler.
– Vi er en familie. Og når en av oss er under angrep, vil vi andre være der for ham, sa EU-kommisjonens visepresident Margaritis Schinas da hun presenterte forslaget i Brussel onsdag.
– Det er dette budskapet vi ønsker å få fram med denne pakken, la hun til.
EU-kommisjonen understreker i sitt forslag at medlemslandene ikke har anledning til å tvinge asylsøkere tilbake over grensa, slik soldater i Polen anklages for å ha gjort.
Asylsøkere som ankommer, skal også gis tilgang til advokater, og landene er fra første dag også pålagt å gi dem tak over hodet, mat, klær og helsetilbud.