Status i dag
* 10 ganger så mange asylsøkere i 2002 som gjennomsnittet for årene 1995-97
* Bare Østerrike har de siste årene fått flere asylsøkere enn Norge relatert til folketall
* Norge bruker nær 2 milliarder til saksbehandling og opphold for asylsøkere
* 80 % av asylsøkerne fikk avslag i 2002
Asyl i krise?
Hvorfor har vi asylinstituttet og er det i krise?
* Alle har krav på vern mot forfølgelse
* Et sammensatt bilde
* Utfordringene er internasjonale
* Behov for å finne nye mekanismer
Hva har vi gjort?
* Differensiert søknadsbehandling
* Gis ikke midlertidig arbeidstillatelse
* Pengestøtten bortfaller etter avslag
* Samarbeid med IOM retur i verdighet
* Vurdering av grensedragningen mellom asyl og opphold på humanitært grunnlag
Grensedragningen mellom asyl og opphold
på humanitært grunnlag:
* Hvorfor får så få asyl i Norge?
* Gjennomgang av regelverket og av saker i UDI og UNE legges frem i juni
* Delrapporter om kvinner som asylsøkere og domstolsbehandling av asylsaker
Hva vil vi gjøre?
* Forskriftsfeste kriteriene for flyktningstatus
* Tydeliggjøre kvinneperspektivet
* Raskere saksbehandling
* Raskere retur
* Raskere bosetting
* Bedre integrering – introduksjonsprogrammet
Styringsforholdet mellom KRD og UDI:
* Regelverket gir stort rom for skjønn
* Departementet kan som hovedregel ikke instruere om hvordan skjønnet skal utøves
* Vurderer å la departementet instruere
* Utlendingsdirektoratet
Nasjonale og internasjonale løsninger
* Norge har deltatt aktivt innenfor Schengen-samarbeidet
* Legger frem Dublin-forordningen for Stortinget
* I praksis vanskelig å ha en annen flyktningpolitikk enn resten av Europa
* Skulle gjerne hatt større innflytelse i forhold til de løsningene EU kommer til
* Agenda for Protection
* Convention plus UNHCRs initiativ til bredere løsninger
* Ser opprinnelsesland, transittland, land i regionen og mottakerland i sammenheng
* Diskusjonen i EU om beskyttelse i regionen
