Færre asylsøkere, flere innvilget asylsøknad

Samlet sett sank antall asylsøkere i hele Europa i fjor, men nedgangen i Norge var betydelig større enn i de fleste andre europeiske land.

– Nedgangen i Norge er del av en europeisk trend. Vi har færre konflikter i Europas nærområde. Videre så vi i 2004 at fingeravtrykksregisteret Eurodac og Dublinsamarbeidet, som skal bidra til å forhindre at personer reiser fra land til land i Europa og søker om asyl, begynte å virke for fullt. Nedgangen i Norge er imidlertid såpass mye større enn i andre land, at det ikke kan være tvil om at tiltak norske myndigheter har satt i verk i Norge også har bidratt til at det kommer færre asylsøkere til landet, sier UDI-direktør Nordby.

Ankomster: Stabil nasjonalitetsfordeling

7 900 personer søkte om asyl i Norge i 2004, en nedgang på 49 prosent fra 2003, da antall søkere var 15 600. De fem landene det kom flest søkere fra var de samme som året før, (tall for 2003 i parentes):

Vedtak: Fire av ti realitetsbehandlede søknader ble innvilget

UDI fattet vedtak i totalt 12 500 asylsaker i 2004. 68 prosent av søknadene (8 500 saker) ble realitetsbehandlet, det vil si at søkerens asylgrunnlag ble vurdert av UDI. Hovedtyngden av sakene som ikke ble realitetsbehandlet ble behandlet etter reglene i Dublin-konvensjonen (3 300 saker, 26 prosent), og søkeren ble henvist til det landet som etter Dublin-konvensjonen hadde ansvaret for saken.

3500 personer fikk innvilget opphold i Norge etter asylsøknad i 2004. Dette tilsvarer 40 prosent, eller fire av ti av søknadene som ble realitetsbehandlet. I 2004 ble 29 prosent av de realitetsbehandlede søknadene innvilget.

Listen over opprinnelsesland som topper listen over innvilgede søknader i 2004 domineres fullstendig av fire av de fem landene som bidro med flest søkere i 2004:

Tsjetsjenia på innvilgelsestoppen

Russland	1000 personer (i all hovedsak personer med tsjetsjensk opprinnelse)
Somalia	824 personer
Irak	456 personer
Afghanistan	383 personer
Statsløse	104 personer

I tillegg til de 3 500 personene som fikk innvilget beskyttelse eller opphold etter asylsøknad, ble det innvilget beskyttelse til 750 overføringsflyktninger. Dermed fikk totalt 4 250 personer beskyttelse i Norge i 2004, omtrent like mange som i foregående år.

Redusert behov for asylmottak, fortsatt høyt behov for bosettingsplasser i kommunene

Nedgangen i antall asylsøkere førte til et redusert behov for asylmottak gjennom 2004. I løpet av året ble antall asylmottak redusert fra 145 til 100, og antall beboere sank fra 17 700 til 12 200.

4700 flyktninger ble bosatt i norske kommuner etter avtale med Utlendingsdirektoratet i 2004. Dette var færre enn det var behov for. Behovet for bosettingsplasser reduseres i liten grad i 2005 som følge av nedgangen i antall asylsøkere, og er foreløpig beregnet til 5250 plasser.

– Prognosen for antall asylsøkere i 2004 tilsier at behovet for bosettingsplasser i kommunene for flyktninger som har fått opphold etter asylsøknad først vil gå ned i 2006 hvis dagens trender holder seg. I år holder imidlertid behovet seg høyt fordi vi gjennom 2004 innvilget mange søknader som ble fremmet i 2003. Bosettingsarbeidet blir en utfordring for UDI og kommunene også i 2005, sier UDI-direktør Nordby.