Utlendingslovutvalget som leverte innstilling til ny utlendingslov foreslår å innføre et skille mellom de reelle familiegjenforeningstilfellene, og de tilfellene som gjelder søknad om opphold for å etablere et samliv med ny ektefelle (familieetablering).
– Som samlebegrep for familiegjenforenings- og familieetableringstilfellene, foreslås begrepet ”familieinnvandring”. Verken i gjeldende utlendingslov eller utlendingsforskrift er det markert noe tydelig eller prinsipielt skille mellom de to kategoriene, heter det i følge Arbeids- og inkluderingsdepartementet (AID).
Utvalget foreslår følgende avgrensning mellom kategoriene når det gjelder ektefeller:
- Familiegjenforening: Oppholdstillatelse på grunnlag av ekteskap med eller samboerforhold til en referanseperson som er bosatt eller skal bosette seg i Norge, dersom partene tidligere har levd i husstandsfellesskap av en viss varighet.
- Familieetablering: Oppholdstillatelse for ektefelle til en referanseperson som er bosatt eller skal bosette seg i Norge, når partene ikke tidligere har levd i husstandsfellesskap av en viss varighet.
