Det skjedde samtidig med at Italias statsminister, Silvio Berlusconi, advarte mot en “flodbølge av utlendinger”.
Dekretet utstedes mindre enn to uker etter at 1000 kurdiske flyktninger ble lempet i land i Sicilien fra et rustent handelsskip. En begivenhet som fikk den italienske regjeringen til å erklære unntagelsestilstand i Italia.