Kvitteringsordningen kan være juridiske vern mot etnisk profilering fra politiet

Kvitteringsordning blir eneste juridiske vern nå som det er stor sannsynlighet for at loven om visitasjonssoner blir vedatt, skriver kommentarforfatteren.
Foto: Victoria Åsne Kinsella
Stortingsflertallet innfører våpenkontroll og visitasjonssoner i norske storbyer. Nå blir kvitteringsordningen viktigere enn noensinne.

Forrige uke gikk lovforslaget igjennom, da Kristelig Folkeparti gjorde det klart at de ville støtte at det innføres visitasjonssoner for våpenkontroll, at forslaget ville få flertall.

Lovendringen gir politiet utvidet mulighet til å ransake folk for våpen. Visitasjonssoner er bestemte områder hvor politiet i tidsavgrensede perioder kan visitere folk for å sjekke om de har våpen, uten å ha noen konkret mistanke.

Krf ble vektskålen

Med Høyre, Frp og Senterpartiets stemmer ble forslaget vedtatt i Stortinget torsdag – mot Støre-regjeringens vilje. I avstemningen ble altså Krf vektskålen.

Ifølge leder Helge André Njåstad (Frp) i justiskomiteen på Stortinget skal visitasjonssonene opprettes i områder som er preget av mye kriminalitet og vold.

Hans kollega på borgerlig side, og lovforslagsfremmer Mari Holm Lønseth i Høyre sier:

– Vi må sette inn knallharde tiltak mot den økende, alvorlige kriminaliteten. Dette er en start – men langt fra nok.

I praksis vil dette kunne tolkes som forslaget vil spesielt gjelde storbyer som Oslo, Bergen og Trondheim. Spesielt her i hovedstaden har knivran og våpenbruk blitt langt vanligere de siste årene.

Flere, som svensk-albaneren Diamant Salihu, viser til at svenske gjenger allerede har begynt å etablere seg i Norge. Og gjengenes “fotsoldater” er gjerne unge gutter fra minoritetsfamilier som sliter med fattigdom og utenforskap.

Kontroversielt

Forslaget har faktisk støtte hos et flertall av velgere, som jo ønsker hardere virkemidler overfor en stadig økende kriminalitetsrate i hovedstaden, og andre steder i landet. I enkelte steder, som Vikersund, har foreldre nærmest inntatt en slags borgervern-rolle i ren frustrasjon.

Samtidig er det også viktig å ta opp det kontroversielle sidene. Lovforslaget åpner opp for at kontrollen kan gjøres uten grunn til mistanke. Visitasjonssone-prinsippet, som har sin opprinnelse i Danmark, vil ifølge forskere kunne skape mer stigmatisering i forhold til enkelte bydeler i Oslo, og mer etnisk profilering.

Veldig mange av de involverte er også under kriminell lavalder. Om lovforslaget blir lov til høsten vil mindreårige kunne bli håndtert som voksne kriminelle.

Tillitssvekkende

Slik barnerettsadvokat Cecilia Dinardi skriver i en Facebook-post, kan dette oppleves som tillitssvekkende:

– Rettssystemet vårt bygger på en enkel, men essensiell forutsetning: politiet skal ikke kunne gripe inn overfor enkeltpersoner uten en konkret og rimelig mistanke. Hva vil kunne skje med tilliten til politiet når flere mennesker kan stå i fare for å oppleve seg mistenkeliggjort, kun basert på hvor de befinner seg, hvordan de fremstår, ser ut, eller er med? Dette utgjør en klar risiko og fare for diskriminering og maktmisbruk – og setter en farlig presedens.

Fra før av har Utrop intervjuet instanser som OMOD og enkeltpolitikere, hvor man har frempekt denne tynne tilliten mellom politiet og minoritetsmiljøer. Nå kan den ende opp med å bli ytterligere svekket. Også i politiet internt er det en debatt om slike virkemidler vil være effektive i kampen mot kriminaliteten.

Lovkampen avgjort forlengst

Lovkampen er samtidig avgjort forlengst. Velgerflertallet støtter en slik lov. Selv Ap kommer ikke til å gjøre så mye mer. I Danmark er det Aps søsterparti, Socialdemokraterne, som har fremmet visitasjonssoner.

Til høsten er det også valg, og Ap, som nå er i mindretallsregjering, må svelge mange kameler for å beholde de gode valgmålingene, og får tilbake de såkalte “lillavelgerne”. Gamlelederen Stoltenberg er tilbake etter flere år som NATO-sjef, og partiet ser ut til å en kraftig sentrum-venstredreining for å ikke bli feid ut av regjeringskontorene til høsten. Noe som betyr at man blant annet må vise seg som langt tøffere mot kriminalitet.

Kvitteringsordningen som garanti

Nå gjenstår altså kvitteringsordningen, som har vært gjennomført som prøveordning blant annet i Oslo, som en slags garanti.

Nå som politiet vil kunne gjøre vilkårlige ransakelser, som i overveldende grad vil ramme grupper som “ansees tilknyttet” til organisert kriminalitet, vil antall saker hvor man ber om kvitteringsordning øke kraftig. I praksis vil det kunne bety at kvitteringsordningen vil også en form for lovlig basert kontrollordning, i de deler av Oslo og Norge som blir visitasjonssoner.

Nylig skrev vi om Trondheims-advokaten Awon Amidu, som klaget inn Trondheims-politiet for diskriminering etter gjentatte vilkårlige kontroller. Hvis vi får visitasjonssoner vil denne muligheten for lovlig vern reduseres. For da kan politiet kontrollere hvor og når de vil, og hvem de vil, med lovens beskyttelse.

Så kan man videre spørre seg: Hvordan skal kontrollen utføres? Hva slags maktbruk? Hvordan skal arrestasjonene foregå hvis man finner farlige våpen? Er motiven basert på etnisk profilering? Unge menn som tilhører kriminelle miljøer er langt ifra like ressurssterke som Amidu, og vil ha kvitteringsordningen som eneste juridiske vern i såfall kontrollene gjennomføres med overveldende maktbruk.